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。点评：加大逆周期调节力度 ，基建投资增速将进一步回升：本次国常会明确提出今年限额内地方政府专项债券要确保9月底前全部发行完毕 ，10月底前全部拨付到项目上 ，尽快形成实物工作量；根据地方重大建设项目需要 ，按规定提前下达明年专项债部分新增额度，确保明年初即可使用见效；扩大专项债使用范围，不得用于土地储备和房地产相关领域 ，今年1-8月专项债用于棚改和土地储备的比例约67%，未来专项债投向中基建项目的比例将大幅提升；明确专项债用于项目资本金的规模占该省份专项债规模的比例可为20%左右 ，强化专项债作为项目资本金的使用，进一步加大对投资的撬动 ，明年基建投资增速有望回升至两位数以上的水平。工程机械需求具备较强韧性，多因素共振有望拉长拉平行业周期 ：挖掘机5月经历小幅下滑后6月销量增速重新转正 ，7月销量重回两位数增长
，汽车起重机经历6、7月份销量短暂下滑后 ，8月销量增速预计也将转正 ，而混凝土泵车和塔机持续保持高增长，未来基建投资的发力、老旧小区改造的持续进行可较好对冲房地产投资的下行 ，工程机械销量有较好的韧性；另外在环保政策趋严加速存量设备的更换及机器换人等因素的驱动下 ，有望拉长拉平工程机械行业周期，我们对未来两年工程机械需求仍持乐观态度，预计2019年挖掘机销量将达22万台 、汽车起重机销量将超4万台，对应销量增速分别超8%、23%，2020年仍将有5%-10%的增长 ，混凝土泵车和塔机的增速将更高  。国产龙头市场份额持续扩张，未来2年业绩弹性和确定性较强：挖掘机国产龙头三一、徐工1-7月累计销量分别为38318、20895台，分别同比增长30.9%、38.5% ，均远高于行业13.5%的销量增速
 ，市场份额分别提升至25.6%
、14.0%，未来随着进口替代和龙头企业的规模及产品优势 ，市场份额还将进一步提升；从工程机械披露的半年报来看，中联重科 、三一重工、徐工机械归母净利润增速分别为198.1%、99.1%、106.8%，三大国产主机龙头业绩基本实现翻番以上增长，盈利能力进一步上行 ，资产质量和现金流也继续向好，未来2年龙头企业的业绩弹性和确定性较强。投资建议 ：在中美贸易摩擦不确定较高、房地产调控趋严 、国内消费需求疲软的背景下，基建作为稳增长的重要抓手 ，未来在经济下行压力时政策有望进一步加码，工程机械需求未来2年将具备韧性，龙头企业市场份额会进一步提升 ，其业绩弹性和确定性较强，持续重点推荐中联重科
、三一重工、徐工机械、恒立液压，建议关注建设机械。。

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